Контрольно-счётная палата

Чайковского городского округа


mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterСегодня53
mod_vvisit_counterВчера104
mod_vvisit_counterНа этой неделе737
mod_vvisit_counterНа прошлой неделе1219
mod_vvisit_counterВ этом месяце371
mod_vvisit_counterВ прошлом месяце4074
mod_vvisit_counterВсего224194

Online: 3
Ваш IP-адрес: 54.227.97.219
,
Сегодня: 04.12.2021

Информация о результатах проверки целевого и результативного (экономного и эффективного) использования бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы «Обеспечение жильем жителей Чайковского городского округа» в рамках исполнения Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и национального проекта «Жилье и городская среда»


 

Контрольное мероприятие проведено  в отношении Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа в период с 02.06.2021 по 16.07.2021 (проверяемый период - с 01.01.2019 по 31.12.2020), в  результате которого  выявлено:

1. Проверка целевого и результативного (экономного и эффективного) использования бюджетных средств:

1.1. В нарушение  пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, пункта 2 статьи 18 Положения о бюджетном процессе в Чайковском городском округе, Управлением земельно-имущественных отношений не обеспечено своевременное приведение в соответствие с решением о бюджете показателей муниципальной программы, отклонение показателей составило  в общей сумме 955212,044 тыс. рублей.

1.2. На момент проведения контрольного мероприятия объем финансового обеспечения предусмотренный паспортом муниципальной программы на 2019-2020 годы и показатели финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы, предусмотренных  решением о бюджете сопоставимы.

2. Проверка нормативно-правовых актов, регулирующих порядок реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

2.1. В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ, постановления Правительства Пермского края от 29.03.2019 №227-п, постановлением администрации города Чайковского от 23.05.2019 №1001/1 утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Чайковский городской округ» на 2019 - 2025 года.

Показатель площади аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению до 01.09.2025, отраженный в паспорте Программы в объеме 29286,5 кв.м., не соответствует показателю площади отраженной в объеме 32747,8 кв.м. в разделе 1 муниципальной адресной программы от 23.05.2019 №1001/1.

2.2. Общий объем финансирования, предусмотренный Региональной адресной программой, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Чайковского городского округа за период с 01.01.2019 по 01.09.2025,  составляет  в сумме 1368528,790 тыс. рублей.

2.3. Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда Чайковского городского округа непригодным для проживания производилось в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47, на основании технических заключений специализированных организаций, акта обследования многоквартирного дома и заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным.

2.4. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Чайковского городского округа осуществлялось в порядке, установленном муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда от 23.05.2019 №1001/1.

3. Проверка использования бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

3.1. Соглашениями о предоставлении субсидии (межбюджетных трансфертов) Чайковскому городскому округу в проверяемом периоде предоставляются бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в общей сумме 204043,15407 тыс. рублей, в том числе:

- 193126,52645 тыс. рублей - средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию ЖКХ;

- 5015,40762 тыс. рублей – средства бюджета Пермского края;

- 5901,2200 тыс. рублей – средства бюджета Чайковского городского округа.

3.2. Средства бюджета Фонда содействия реформированию ЖКХ и средства бюджета Пермского края муниципальному образованию на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда перечислялись в соответствии с Соглашениями №12 и №30/2020, нарушения сроков перечисления не установлено.

3.3. Общая сумма бюджетных и внебюджетных средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда Чайковского городского округа в период 2019-2020 годов составила 201839,46426 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – 191394,581 тыс. рублей;

- за счет средств краевого бюджета – 4381,855 тыс. рублей;

- за счет средств местного бюджета – 5871,789 тыс. рублей;

- внебюджетные средства (собственные средства граждан) – 191,239 тыс. рублей.

3.4. Освоение бюджетных средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, краевого и местного бюджетов на реализацию мероприятий по расселению из аварийного жилищного фонда в Чайковском городском округе по этапу 2019-2020 годов освоены на 99,2%.

4. Проверка осуществления закупок жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

По результатам проведенных электронных аукционов на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, было приобретено 19 жилых помещений общей площадью 864,3 кв.м. на общую сумму 35207,612 тыс. рублей, с нанимателями заключено 18 договоров социального найма жилого помещения.

5. Исполнение Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, соблюдение сроков переселения

В ходе выполнения Программы переселения граждан в проверяемом периоде было переселено 326 жителей из 110 жилых помещений общей площадью 4762,1 кв.м., расположенных в 12 многоквартирных домах аварийного жилищного фонда Чайковского городского округа, признанных аварийными и непригодными для постоянного проживания.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям осуществлена в соответствии с требованиями пункта 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47.

5.1. В нарушение требований пункта 49 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, постановления администрации Чайковского городского поселения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, изданы с нарушением установленного срока: от 16 до 194 календарных дней.

5.2. В соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного Кодекса РФ собственникам аварийных многоквартирных домов администрацией Чайковского городского округа направлены требования о принятии мер по сносу собственниками жилых домов в установленный срок. По предъявленным требованиям заявлений от собственников жилых домов об отсутствии намерений осуществлять снос дома, не поступало.

5.3. В рамках реализации мероприятий по расселению из аварийного жилищного фонда заключены соглашения с собственниками о возмещении за жилое помещение на 91 жилое помещение на общую сумму 166669,00376 тыс. рублей, соглашение о предоставлении социальной выплаты на сумме 758,76048 тыс. рублей и 17 (семнадцать) договоров социального найма жилого помещения на общую сумму 33818,22083 тыс. рублей; на жилое помещение договор социального найма жилого помещения был заключен в 2020 году, в связи с географической отдаленностью проживания граждан, подлежащих переселению.

5.4. Установлено, что плановые показатели числа жителей планируемых к переселению, отраженные в Региональной адресной программе от 29.03.2019 №227-п и Программе переселения граждан от 05.11.2019 №1780/1 в количестве 124 человека, не соответствуют плановым показателям, отраженным в Отчете о ходе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в количестве 125 человек. Соответствующие изменения в Региональную адресную программу от 29.03.2019 №227-п и Программу переселения граждан от 05.11.2019 №1780/1 не внесены.

Согласно Пояснительной записке к Отчету о ходе переселения граждан из аварийного жилищного фонда по этапу 2020 года, изменилось количество жителей в результате рождения члена семьи нанимателя, снятием с регистрационного учета и смертью члена семьи нанимателя.

5.5. По этапу 2020 года за счет поступившего аванса от Фонда содействия реформированию ЖКХ на финансирование мероприятий (30%), произведено расселение граждан из аварийного дома по адресу: г. Чайковский, ул. Уральская, д. 9, заключено 10 соглашений с собственниками о возмещении за жилое помещение.

5.6. В соответствии с требованиями статьи 32, статьи 85 Жилищного кодекса РФ, Управлением земельно-имущественных отношений направлено исковое заявление о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи в связи со сносом жилого помещения, признанного аварийным, и предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

На момент проведения контрольного мероприятия вопрос с переселением и заключением договора социального найма жилого помещения приостановлен, в связи с определением Чайковского городского суда Пермского края от 23.06.2021 по делу №2-723/2021 о назначении судебной строительной экспертизы жилого помещения, приобретенного по муниципальному контракту от 17.11.2020.

5.7. На момент проведения контрольного мероприятия по выпискам из реестра аварийных домов (реестр аварийных домов АИС «Реформа ЖКХ»):

- расселены и снесены многоквартирные аварийные жилые дома по адресам: г. Чайковский, пер. Школьный, д.1, д. 3, д. 7; ул. Кирьянова, д.16; ул. Уральская, д.11, ул. Уральская, д. 9;

- расселен многоквартирный аварийный жилой дом по адресу: с. Фоки, ул. Советская, д.20.

5.8. Подлежат расселению и сносу по этапу 2020 года многоквартирные аварийные жилые дома по адресам: г. Чайковский,   ул. Комсомольская, д.2/1; ул. Уральская, д.7, общая площадь, оставшаяся к расселению, составляет 189,4 кв.м. и 744,4 кв.м. соответственно; планируемая дата сноса 2 квартал 2021 года.

5.9. Подлежат расселению в 4 квартале 2021 года многоквартирные аварийные жилые дома по адресам: г. Чайковский, ул.Нагорная, д.17; ул. Нефтяников, д.17, с. Фоки, ул.Кирова, д.30, с. Фоки, ул.Заводская, д.89, общая площадь, оставшаяся к расселению, составляет 485,9 кв.м., что составляет 49,6% от общей площади указанных домов подлежащих расселению (980,6 кв.м.), планируемая дата сноса аварийных домов 2 квартал 2022 года.

5.10. По этапу 2020 года за счет поступившего аванса от Фонда содействия реформированию ЖКХ (30%), произведено расселение граждан из аварийного дома по адресу: г. Чайковский, ул. Нагорная, д.17, ул. Нефтянников, д.17, с.Фоки, ул.Советская, д.20, заключены соглашения с собственниками о возмещении за жилое помещение.

5.11. За счет экономии бюджетных средств, в рамках реализации мероприятий по расселению из аварийного жилищного фонда в 2020 году, по результатам проведенного электронного аукциона приобретено жилое помещение для переселения граждан из аварийного жилья (этап 2020 года), находящегося по адресу:г.Чайковский,ул.Нефтяников,д.3, заключено соглашение о возмещении за жилое помещение.

5.12. За счет аванса этапа 2021 года в рамках реализации мероприятий по расселению из аварийного жилищного фонда в 2020 году, по результатам проведенного электронного аукциона приобретено жилое помещение для переселения граждан из аварийного жилья(этап 2021 года), находящегося по адресу: с. Фоки, ул. Кирова, д.30, заключен договор социального найма.

5.13. В ходе выполнения Программы переселения граждан в проверяемом периоде расселение граждан из аварийного жилищного фонда Чайковского городского округа, признанных аварийными и непригодными для постоянного проживания, расселение граждан составило:

- по 1 этапу 2019 года, расселение составило 98,4%, бюджетные средства, направленные на финансирование мероприятий исполнены на 100%;

- по этапу 2020 года, расселение составило 77,4% (срок завершения переселения по этапу 2020 года -  31.12.2021), бюджетные средства, направленные на финансирование мероприятий исполнены на 99,8%;

- по этапу 2021 года в 2020 году расселено 13 жилых помещений общей площадью 504,5 кв.м., что составляет 27,6% от этапа 2021 года, бюджетные средства, поступившие от Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2020 году и направленные на финансирование мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда по этапу 2021 года, исполнены на 93,3%.

По результатам контрольного мероприятия направлено  представление  Контрольно-счетной палаты Чайковского городского округа в адрес Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа с требованиями устранения выявленных проверкой  нарушений и недопущения  аналогичных нарушений.

Копия  Отчета о результатах проверки направлена в Чайковскую городскую прокуратуру.

По согласованию с отделом экономической безопасности и противодействию коррупции копия Отчета о результатах проверки направлена в отдел МВД России по Чайковскому городскому округу.

Направлены информационные письма  о результатах проверки главе городского округа – главе администрации Чайковского городского округа, в Думу Чайковского городского округа, Управлению строительства и архитектуры администрации Чайковского городского округа.

Информация   о результатах контрольного мероприятия  рассмотрена  на профильной комиссии Думы Чайковского городского округа.

Поиск по сайту

Новое на сайте