Информация о результатах проверки целевого и результативного (экономного и эффективного) использования бюджетных средств, выделенных на реализацию подпрограммы «Развитие отрасли растениеводства» муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 годы»
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палатой Чайковского городского округа на 2019 год проведено контрольное мероприятие в отношении Управления финансов и экономического развития Чайковского муниципального района
В ходе проверки установлено:
- В соответствии с Государственной программой «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 №1320-п «Об утверждении Государственной программы Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае», постановлением администрации Чайковского муниципального района от 01.11.2013 года № 2923 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 годы» утверждена муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 годы» (далее – муниципальная программа).
Согласно паспорту муниципальной программы, ответственным исполнителем муниципальной программы являлся Отдел сельского хозяйства управления экономического развития администрации Чайковского муниципального района; соисполнителями муниципальной программы являлись - сельскохозяйственные товаропроизводители Чайковского муниципального района.
Первоначально объем финансирования программных мероприятий муниципальной программы был предусмотрен в сумме 8053,680 тыс. рублей, в проверяемом периоде в муниципальную программу вносились изменения, объем финансирования составил 7706,171 тыс. рублей, в том числе:
- средства Федерального бюджета – 182,450 тыс.рублей;
- средства бюджета Пермского края – 837,138 тыс.рублей;
- средства бюджета Чайковского муниципального района – 6686,583 тыс.рублей.
2. В целях постепенного развития ресурсного потенциала растениеводства, обеспечивающего инвестиционную привлекательность отрасли, повышения конкурентоспособности вырабатываемой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, в составе муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 годы, предусмотрена подпрограмма «Развитие отрасли растениеводства» (далее по тексту - Подпрограмма №1).
Задачей Подпрограммы №1 являлось - повышение эффективности управления земельными ресурсами и сохранение земель сельскохозяйственного назначения.
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы №1 на период 2018 года предусмотрен за счет средств бюджета Чайковского муниципального района и установлен в сумме 4324,680 тыс. рублей, в течение года показатели объема финансового обеспечения увеличены и составили 6774,680 тыс. рублей. В соответствии с решением о бюджете от 19.12.2018 №92 утверждены бюджетные ассигнования в сумме 6 426,583 тыс. рублей.
Для реализации мероприятий Подпрограммы №1 за 2018 год Управлением финансов и экономического развития заключены Соглашения о предоставлении субсидий на общую сумму 6426,582 тыс. рублей, в том числе:
- Субсидии на возмещение части затрат по приобретению репродуктивных семян сельскохозяйственных культур:
В 2018 году за счет средств, предусмотренных на развитие селекции семеноводства, трем сельскохозяйственным товаропроизводителям была предоставлена государственная поддержка в виде субсидии на возмещение части затрат по приобретенным репродуктивным семенам (многолетняя трава Люцерна – сорта «Сарга», многолетняя трава Донник – сорта «Катэк», зерновые и зернобобовые Ячмень – сорта «Родник Прикамья», зерновые и зернобобовые Вика – сорта «Льговская», однолетние травы Суданская трава – сорта «Юбилейная») на общую сумму 417,070 тыс. рублей.
Все сельскохозяйственные товаропроизводители предоставили сертификаты соответствия семян и отчет об эффективности использования субсидии на развитие растениеводства.
- Субсидии на возмещение части затрат, направленных на сохранение и повышение плодородия почв:
За счет средств, предусмотренных на сохранение и повышение плодородия почв, пяти сельскохозяйственным товаропроизводителям была предоставлена государственная поддержка в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением минеральных удобрений (селитра аммиачная, карбамид, азотно-фосфорное-калийное удобрение) на общую сумму 4835,610 тыс.рублей.
Все сельскохозяйственные товаропроизводители предоставили сертификаты соответствия семян и акты использования минеральных, органических и бактериальных удобрений в соответствии со статистической отчетностью формы №1-фермер, 4-СХ за 2018 год.
- Субсидии на возмещение части затрат на введение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий:
За счет средств, предусмотренных на введение в оборот сельскохозяйственных угодий двум сельскохозяйственным товаропроизводителям была предоставлена государственная поддержка в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с рекультивацией земельных участков техническим способом (лесопосадки-спиливание, выкорчевывание, сбор в кучи) на общую сумму 900,000 тыс.рублей.
Все сельскохозяйственные товаропроизводители предоставили акты приемки рекультивированных земель в соответствии со статистической отчетностью формы 4-СХ за 2018 год.
- Субсидии на возмещение части затрат при оформлении используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:
За счет средств, предусмотренных на возмещение части затрат при оформлении используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения шести сельскохозяйственным товаропроизводителям была предоставлена государственная поддержка в виде субсидии, на проведение кадастровых работ на общую сумму 273,902 тыс.рублей
Выборочной проверкой соответствия претендентов для участия в Подпрограмме №1 критериям, предусмотренным Порядком предоставления субсидии, нарушений не установлено.
- В соответствии с Разделом V Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в целях контроля реализации муниципальной программы Управлением финансов и экономического развития осуществлялся мониторинг исполнения программы один раз в полгода по утвержденной форме. Разделом VI Подпрограммы №1 установлены ожидаемые результаты реализации мероприятий, достижение которых подлежит отражению в Отчете об исполнении муниципальной программы.
Анализ исполнения (достижения) целевых показателей Подпрограммы №1 сформирован по данным Отчетов об исполнении муниципальной программы, пояснительных записок к отчетам за 2018 год.
Проведенный анализ показал, что достижения целевых показателей, Подпрограммы №1 за период 2018 года реализованы на 100 %.